Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание icon

Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание



НазваниеПрограмма развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание
страница1/35
Дата конвертации21.11.2012
Размер6.32 Mb.
ТипПрограмма
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35





Приложение

к решению сессии Павлодарского

областного маслихата (XXX (внеочередная) сессия, IV созыв)

от 29 декабря 2010 года № 330/30

“О Программе развития территории

Павлодарской области на 2011-2015 годы”



Программа развития территории

Павлодарской области

на 2011-2015 годы


Содержание


1.

Паспорт

3-12

2.

Анализ текущей ситуации

13

2.1

Оценка позитивных и негативных сторон состояния Павлодарской области. Их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие Республики Казахстан

13-16

2.2

Анализ социально-экономического положения Павлодарской области

16-79

2.3

Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития Павлодарской области в среднесрочной перспективе

79-85

2.4

Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития Павлодарской области

85-91

3.

Видение развития региона

92-93

4.

Основные направления, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов. Пути достижения поставленных целей и соответствующие меры. Этапы реализации Программы.

94-255




Направление 1: Ускоренное развитие экономики региона на основе внедрения высокопроизводительных инновационных технологий

94-149




Направление 2: Развитие социальной сферы и человеческого потенциала, повышение уровня жизни населения, обеспечение всеми видами качественных услуг

149-207




Направление 3: Модернизация инфраструктурного комплекса, способствующего форсированной индустриализации экономики и обеспечению качественных жилищно-коммунальных и транспортных услуг

207-225




Направление 4: Выравнивание уровней социально-экономического развития административно-территориальных образований области за счет динамичного развития опорных и ускоренного развития сельских территорий

225-248




Направление 5: Развитие системы государственного местного управления и самоуправления

248-255

5.

Необходимые ресурсы

256

6.

Управление Программой

256-257




  1. Паспорт




Наименование

Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы

Основание

для разработки

Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 “О Системе государственного планирования”, Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 “О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года”, Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 “О Государственной программе по форсированному индустриально инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан”


Основные

характеристики региона

Павлодарская область образована в январе 1938 года. Территория – 124,8 тыс. км². Область находится на северо-востоке республики и граничит с Восточно-Казахстанской и Карагандинской (на юге), Акмолинс-кой и Северо-Казахстанской областями (на западе), а также с тремя экономически развитыми регионами Российской Федерации: Омской (на севере), Новосибирской (на северо-востоке) областями и Алтайским краем (на востоке)

Население области – 750,9 тыс. человек, численность городского населения составляет 66,6 %, сельского – 33,4 %

Областной центр – город Павлодар

В области 10 сельских районов, 3 города, 4 поселка, 169 сельских округов

В области сосредоточено около 7 % всего промышленного производства республики. На область приходится 66,0 % добываемого каменного угля, 96,0 % лигнита, 42,7 % вырабатываемой электроэнергии, 72,4 % производства ферросплавов, 34,2 % продуктов переработки нефти, весь объем республиканского производства глинозема

Область занимает одно из ведущих мест в минерально-сырьевом комплексе Казахстана. Здесь сосредоточено 35,7 % балансовых запасов угля страны, 5,2 % золота, 3,7 % меди. Всего имеется 123 месторождения с утвержденными запасами полезных ископаемых


Направления

Развитие экономики региона

Развитие социальной сферы

Развитие инфраструктурного комплекса

Развитие территориального (пространственного) устройства

Развитие системы государственного местного управления и самоуправления


Цели


Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности

Индустриально-инновационное развитие области

Развитие регионально-инновационной системы

Обеспечение продовольственной безопасности региона и повышение конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса (далее – АПК)

Создание благоприятной среды для роста экономической активности бизнеса путем развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг

Повышение эффективности внутренней и внешней торговли, создание условий для их устойчивого развития, содействие продвижению экспортоориентированной продукции

Улучшение здоровья населения области

Улучшение качества, доступности образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей

Формирование эффективной системы социальной защиты населения области

Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства

Развитие государственного языка и лингвистического капитала казахстанцев

Развитие массового спорта и подготовка спортсменов высокого класса

Развитие транспортно-коммуникационного комплекса, способного в полном объеме удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах

Обеспечение потребителей качественными коммунальными услугами, надежности функционирования систем жизнеобеспечения и повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства

Обеспечение доступности жилья

Создание основы устойчивого развития сельских территорий, обеспечение более высокого уровня жизнеобеспечения сельских жителей

Обеспечение стабильной экологической обстановки, улучшение качества окружающей среды, благоприятной для жизнедеятельности общества


Задачи

Обеспечение устойчивого роста валового регионального продукта (далее – ВРП)

Создание благоприятного инвестиционного климата, условий для укрепления и развития сотрудничества, вложения капитала

Модернизация действующих производств горно-добы-вающей промышленности

Развитие обрабатывающих отраслей экономики

Модернизация действующих производств металлургической промышленности, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, обеспечивающих рост производства высокотехнологичной продукции

Увеличение объемов производства химической продукции, создание новых производств и насыщение внутреннего рынка конкурентоспособной химической продукцией отечественного производства

Увеличение объема выпуска фармацевтической продукции и освоение новых видов производств

Увеличение объемов производства продукции в машиностроении и создание новых видов производств

Увеличение объемов переработки нефти углубленным методом

Увеличение производства строительных материалов, изделий и конструкций и освоение выпуска новых видов продукции для обеспечения потребности внутреннего рынка

Насыщение внутреннего рынка продукцией легкой промышленности

Обеспечение электроэнергией потребности экономики

Развитие инноваций и содействие технологической модернизации, дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры

Внедрение систем менеджмента, соответствующих международным стандартам

Оказание сервисной поддержки отечественным производителям

Устойчивый рост показателей развития растениеводства на основе внедрения прогрессивных технологий и улучшения материально-технической базы

Устойчивый рост показателей развития животноводства области

Развитие племенного и высокопродуктивного скота как главной составляющей животноводства области

Устойчивое развитие перерабатывающих производств в АПК

Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в инновационной, производственной и других сферах экономики региона

Формирование эффективной системы развития конкуренции в области

Содействие развитию и продвижению экспорта, в том числе несырьевого

Повышение эффективности внутренней торговли, инфраструктурное развитие торговой сети

Обеспечение развития туристкой деятельности и ее инфраструктура

Формирование туристского имиджа Павлодарской области

Укрепление здоровья женщин и детей

Снижение бремени социально значимых заболеваний

Развитие здорового образа жизни

Повышение доступности и качества медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения

Внедрение новой модели лекарственного обеспечения

Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами

Увеличение сети дошкольных организаций и улучшение качества предоставляемых услуг дошкольного образования

Повышение качества услуг школьного образования

Обеспечение условий для внедрения системы электронного обучения

Повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя

Обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии

Предотвращение беспризорности, безнадзорности, социального сиротства и продвижение семейного устройства воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Создание условий для качественной подготовки конкурентоспособных кадров

Увеличение числа трудовых ресурсов

Снижение уровня безработицы на рынке труда

Совершенствование системы социального обеспечения граждан

Внедрение государственных стандартов оказания специальных социальных услуг

Реабилитация инвалидов и ветеранов

Сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия

Стимулирование роста востребованности отечественного продукта сферы культуры

Развитие инфраструктуры отрасли и повышение уровня профессионализма работников сферы

Расширение социально-коммуникативных и консолидирующих функций государственного языка

Создание условий для изучения английского языка и сохранение языкового многообразия в области

Привлечение населения области к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Развитие спорта высших достижений

Создание благоприятных условий для дальнейшей реализации права на свободу вероисповедания, а также свободного развития культуры и традиций всех этносов

Содействие развитию институтов гражданского общества

Реализация государственной информационной политики

Повышение эффективности государственной молодежной политики

Укрепление общественного порядка и поддержание необходимого уровня безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан

Создание современной транспортной инфраструктуры

Развитие существующей сети пассажирских маршрутов по области, увеличение объемов перевозки пассажиров

Развитие инфо- и телекоммуникационной инфраструктуры области, отвечающей современным требованиям экономики

Обеспечение оказания электронных услуг населению и бизнес-структурам области

Модернизация и развитие коммунальных систем

Развитие жилищного строительства

Обеспечение поддержки развития сельских территорий по основным направлениям

Снижение загрязнения воздушного бассейна области

Снижение загрязнения водных ресурсов

Оптимизация системы управления промышленными отходами, увеличение объемов безопасного захоронения твердых бытовых отходов

Внедрение альтернативных источников энергии


^ Этапы

реализации

I этап: 2011-2013 годы

II этап: 2014-2015 годы

Целевые

индикаторы

Увеличение ВРП в реальном выражении к 2015 году на 32,4 % по сравнению с 2009 годом

Увеличение доли объема производства и реализации товаров (услуг) отрасли информационно-коммуни-кационных технологий (далее – ИКТ) в общем объеме ВРП к 2015 году до 1,2 %

Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП до уровня 32,0 %

Увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 2015 году в 1,6 раза

Увеличение отечественных и иностранных инвестиций в несырьевые секторы экономики не менее чем на 11,5 % в 2015 году

Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 57,0 % в 2015 году

Объем несырьевого экспорта до уровня 34,6 % в 2015 году от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности

Увеличение валовой добавленной стоимости металлургической отрасли на основе глубокой переработки минерального сырья и создания новых переделов к 2015 году в 1,9 раза

Увеличение производительности труда в металлургической отрасли не менее чем в 1,7 раза в 2015 году

Увеличение объема экспорта металлургической продукции в 2015 году в 1,7 раза

Удвоение производства металлургической продукции 2015 году

Увеличение объема добычи угля до 90,1 млн. тонн

Увеличение объема производства химической продукции в стоимостном выражении к 2015 году в 7,2 раза

Увеличение доли отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке по республике до 5 %

Прирост валовой добавленной стоимости (далее – ВДС) в машиностроении в 2015 году на 77 %

Увеличение производительности труда в машиностроении в 2015 году до 52,4 тыс. долларов США на человека в год

Увеличение объема переработки нефти в натуральном выражении в 2015 году в 1,4 раза

Увеличение ВДС в строительной индустрии к 2015 году в 1,4 раза

Увеличение в республике доли отечественного производства строительных материалов в 2015 году до 2,87 %

Увеличение производительности труда в промышленности строительных материалов в 2015 году до 64 тыс. долларов США на человека в год

Увеличение объемов экспорта от производства в секторе строительных материалов по республике в 2015 году до 0,52 %

Увеличение ВДС легкой промышленности в 2015 году на 50 % по сравнению с 2009 годом

Удовлетворение потребности внутреннего рынка в продукции легкой промышленности на республиканском уровне в 2015 году до 1,4 %

Увеличение производительности труда в легкой промышленности к 2015 году до 33,6 тыс. долларов США на человека

Доведение выработки электроэнергии в 2015 году до 43,2 млрд. кВтч

Снижение энергоемкости ВРП не менее, чем на 10 % от уровня 2008 года

Увеличение доли инновационно активных предприятий в 2015 году до 11,4 % от числа действующих

Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий – в закупках товаров до 60 %, услуг до 90 %

Увеличение производительности труда в аграрном секторе не менее, чем в 2 раза к 2015 году

Увеличение экспортного потенциала аграрной отрасли до 0,9 % в общем объеме экспорта к 2015 году

Увеличение количества активно действующих малых и средних предприятий на 1000 жителей

Достижение ежегодных темпов роста розничного товарооборота

Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности, в 2015 году на 15 % от уровня 2008 года

Ожидаемая продолжительность жизни населения в 2015 году – 70,4 лет

Снижение материнской смертности в 2015 году до 21,0 на 1000 родившихся живыми

Снижение младенческой смертности в 2015 году до 11,6 на 1000 родившихся живыми

Снижение общей смертности в 2015 году до 8,5 на 1000 человек населения

Увеличение доли детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением, от общего числа детей дошкольного возраста до 95 %

Доля учащихся, обучающихся по программе 12-летнего образования, в 2015 году составит 23,7 % от их общего количества

Увеличение доли охвата молодежи типичного возраста (14 - 24 лет) техническим и профессиональным образованием в 2015 году до 25,5 %

Увеличение доли охвата детей образовательными программами от общего количества детей с ограниченными возможностями в 2015 году до 84 %

Снижение уровня безработицы на открытом рынке труда до 5,5 %

Увеличение охвата крупных и средних предприятий системой коллективно-договорных отношений до 93 %

Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 4,7 %

Доля женщин во власти на уровне принятия решений к 2015 году составит 30 %

Доля средней заработной платы женщин от средней заработной платы мужчин – не менее 70 %

Уровень удовлетворенности потребителей области качеством услуг сферы культуры к 2015 году составит 55 %

Увеличение доли населения области, владеющего государственным языком, к 2015 году до 65,3 %

Увеличение доли населения области, владеющего государственным, русским и английским языками, к 2015 году до 5,8 %

Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к 2015 году составит 5,8 %

Охват детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, к 2015 году составит 14,3 %

Уровень поддержки Стратегии развития государства и государственной политики в общественном сознании области к 2015 году составит 92,0 %

Уровень патриотизма молодежи к 2015 году составит 68,0 %

Уровень доверия граждан к правоохранительным органам к 2015 году составит 55,0 %

Доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в удовлетворительном и хорошем состоянии, к 2015 году составит 74,0 %

Достижение 100-процентного уровня цифровизации местной телефонной связи к 2015 году

Перевод социально значимых государственных услуг в электронную форму в рамках реализации программы “электронного правительства” и “электронных акиматов”

Развитие инфраструктуры Единой транспортной мультисервисной сети государственных органов (далее – ЕТС ГО) в государственных учреждениях области на 2015 год – 90 % по охвату сетевых рабочих мест, количеству серверного, шлюзового и коммутирующего оборудования

Уровень доступности базовых услуг в сфере ИКТ для населения области к 2015 году составит 50 %

Удовлетворенность потребителей качеством услуг к 2015 году возрастет до 60 % к их общему количеству

Доля объектов кондоминиума, обеспеченных нормативной эксплуатацией, к 2015 году составит 57,5 %

Рост темпов ввода жилья в 2015 году – на 16,2 % к 2010 году

Увеличение количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития до 80 %

Обеспечение градостроительной документацией 70 % населенных пунктов области

Доля восстановленных земель к 2015 году составит 79 % к общему объему нарушенных и деградированных земель

Снижение в 2015 году до 95,4 % валовых выбросов вредных веществ в атмосферу

Объем переработки отходов к их образованию к 2015 году составит 19,0 %

Снижение в 2015 году экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера на 1,5 %

Доля эвакуированных людей при техногенных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях – 100 %

Удовлетворенность акима области качеством предоставляемых аппаратом услуг в 2015 году – 50 %

Исполнение правовой и методологической базы функционирования системы государственного планирования, ориентированного на результат

Увеличение доли бюджетных программ со 100-про-центным освоением

Увеличение доли удовлетворенных запросов пользователей архивной информации


^ Источники и объемы финансирования

Источники финансирования: республиканский и местные бюджеты, собственные средства инвесторов.

Объемы финансирования (предварительные расчеты):

2011 год – 222 721,1 млн. тенге;

2012 год – 212 783,4 млн. тенге;

2013 год – 185 731,6 млн. тенге;

2014 год – 170 915,6 млн. тенге;

2015 год – 123 725,3 млн. тенге.

Всего – 915 877,1 млн. тенге.

Объем финансирования Программы будет уточняться при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35



Похожие:

Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития территории западно-казахстанской области на 2011-2015 годы уральск, 2010 содержание список используемых сокращений
Охватывает практически все отраслевые направления деятельности предприятий
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития территории атырауской области на 2011-2015 годы Атырау 2010 список используемых сокращений апк агропромышленный комплекс
Охватывает только 8,2% детей школьного возраста области
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconОтчет по мониторингу Программы развития города Астаны на 2011-2015 годы Итоги анализа и обобщения информации, представленной в оперативной отчетности
Реквизиты программного документа: Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития кызылординской области на 2011-2015 годы г. Кызылорда, 2010 содержание паспорт программы
Охватывают республику, 41,4% – территорию области, 36,2% – отдельный район. На государственном языке печатаются 83,4% газет, на русском...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconРеспублика Казахстан Мангистауская область программа развития территории мангистауской области на 2011 – 2015 годы
Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития территории актюбинской области на 2011-2015 годы
Охрана правопорядка, безопасности и борьба с преступностью. Оперативная обстановка в сфере борьбы с преступностью характеризуется...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития территорий акмолинской области на 2011-2015 годы содержание паспорт программы 3 Анализ текущей ситуации 10
Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПроект программы развития территории северо-казахстанской области на 2011-2015 годы
Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития южно-казахстанской области на 2011-2015 годы шымкент, 2010 содержание паспорт программы 3
Охватывает Махтаральский, Шардаринский, Туркестанский, Ордабасинский районы. Системообразующие предприятия «Корпорация Ак-алтын»,...
Программа развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития карагандинской области на 2011-2015 годы
Основные направления, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов, пути достижения поставленных целей программы
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kze.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы